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    按：3月4日，新華社、《經(jīng)濟(jì)日報》、《中國能源報》等中央主流媒體的兩會專刊播發(fā)了薛禹勝、林伯強、尹正民、王抒祥、孟慶強等全國兩會代表、院士專家的署名文章和采訪文章，深入解讀了發(fā)展特高壓電網(wǎng)對實現(xiàn)能源資源大范圍優(yōu)化配置、促進(jìn)清潔能源發(fā)展、保障我國能源安全等方面的重要意義，現(xiàn)摘登如下。
   《中國能源報》3月4日第19版：《發(fā)展特高壓電網(wǎng)，保障大電網(wǎng)安全》
    薛禹勝中國工程院院士、國網(wǎng)電力科學(xué)研究院名譽院長 
    在滿足負(fù)荷對量與質(zhì)的需求不斷提高的同時，我國電力工業(yè)的發(fā)展還承擔(dān)著建設(shè)資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會的責(zé)任。但受資源、環(huán)保、運輸、土地等客觀因素的制約，多年來，電源與負(fù)荷的空間距離不斷加大，需要輸送的電力也快速增長，突破了原有電壓等級的電網(wǎng)傳輸能力。電網(wǎng)發(fā)展方式成為關(guān)鍵，更高電壓的電網(wǎng)成為發(fā)展的必然。隨著同步電網(wǎng)規(guī)模的擴大，未來電網(wǎng)的安全性問題也面臨新的挑戰(zhàn)。作為長期從事電網(wǎng)安全性及控制措施研究的科研單位，中國電科院與國網(wǎng)電科院遵循電網(wǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律，對我國電網(wǎng)的發(fā)展模式及其安全穩(wěn)定性的分析與控制進(jìn)行了長期的研究和實踐。
一、電網(wǎng)互聯(lián)和規(guī)模擴大是世界電網(wǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律
    由于能源資源分布不均，能源構(gòu)成和價格以及負(fù)荷需求的地區(qū)差異，大電網(wǎng)互聯(lián)不但成為能源安全、環(huán)境安全及電力安全的重要保障，也帶來多方面的經(jīng)濟(jì)效益，因此一直是各國電網(wǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律。在北美、歐洲、獨聯(lián)體、巴西、南非、中東等地區(qū)還出現(xiàn)了跨國互聯(lián)的同步電網(wǎng)。
    建國后，我國電網(wǎng)的互聯(lián)也經(jīng)歷了從省網(wǎng)到區(qū)域電網(wǎng)，再到跨大區(qū)電網(wǎng)的發(fā)展階段。從上世紀(jì)90年代初開始，我國全面實施西電東送、南北互供和全國聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略工程。截至2005年6月，全國跨大區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)初步形成，保證了三峽、二灘等大電站的電力消納和安全穩(wěn)定運行，取得了大容量輸電、互為備用、調(diào)劑余缺等聯(lián)網(wǎng)效益，對于緩解長江三角洲、京津唐和珠江三角洲等地區(qū)電力緊缺局面發(fā)揮了重要作用。
    國內(nèi)外大規(guī)?；ヂ?lián)電網(wǎng)的發(fā)展歷程一致表明，聯(lián)網(wǎng)除獲得輸電效益外，還取得了共享事故備用和調(diào)峰容量、水火互補、跨流域補償、提高供電可靠性、資源優(yōu)化利用等綜合效益。從而，供電緊張的地區(qū)和國家可從相鄰電網(wǎng)獲得支援，增強了對電源、負(fù)荷及電力市場變化的適應(yīng)性。交流同步聯(lián)網(wǎng)方式經(jīng)歷了由初期弱聯(lián)系到結(jié)構(gòu)逐步加強的階段，提高了電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定控制能力。
    當(dāng)前我國正處于電網(wǎng)互聯(lián)發(fā)展的重要時期，需要通過開發(fā)西南水電基地、北方煤電基地和可再生能源基地，向東部和中部負(fù)荷中心地區(qū)送電，到2020年，總規(guī)模將達(dá)3.5億千瓦。為滿足如此大規(guī)模電力傳輸?shù)囊?，全國?lián)網(wǎng)的格局必須進(jìn)一步得到加強。
二、構(gòu)建華北—華中—華東特高壓同步電網(wǎng)是滿足安全穩(wěn)定要求的最佳目標(biāo)模式
    根據(jù)我國電網(wǎng)發(fā)展的實際情況，中國電科院研究了我國同步電網(wǎng)發(fā)展的合理模式。華中電網(wǎng)水電比重大，其東部四省能源匱乏；華北電網(wǎng)是純火電系統(tǒng)，該地區(qū)是我國重要的煤炭基地；華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市場空間大。華北、華中、華東同處電力流受端，具有水火互補、水風(fēng)互補、風(fēng)火互補、豐枯互濟(jì)聯(lián)網(wǎng)效益，它們彼此為鄰，網(wǎng)間距離短、聯(lián)網(wǎng)投資省、安全性好。將“三華”作為一個整體，統(tǒng)籌規(guī)劃受端電網(wǎng)主網(wǎng)架方案，符合加強受端電網(wǎng)建設(shè)的客觀規(guī)律。根據(jù)不同的技術(shù)條件，篩選出下述三種規(guī)劃方案做技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較：
    一是500千伏異步方案，華北、華中、華東電網(wǎng)以500千伏交流為主網(wǎng)架；華北—華中維持特高壓單回線弱聯(lián)系不變，與華東通過直流異步聯(lián)網(wǎng)。
    二是特高壓異步方案，華北、華中、華東分別采用特高壓交流構(gòu)建主網(wǎng)架，華北—華中與華東之間通過直流異步聯(lián)網(wǎng)。
    三是特高壓同步方案，華北、華中、華東通過特高壓交流構(gòu)建主網(wǎng)架，形成“三華”同步電網(wǎng)。
    上述三個方案與西北和東北送端電網(wǎng)之間都通過直流異步聯(lián)網(wǎng)。
    安全穩(wěn)定分析結(jié)果表明，“三華”500千伏異步方案中，短路電流大面積超標(biāo)。若采用降低短路電流的措施，將破壞電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，只是權(quán)宜之計，不能徹底解決電網(wǎng)發(fā)展帶來的短路電流增長問題。此外，華東、華中共有超過100條交流線路，即使安裝SVC/STATCOM，也無法解決“N-1”故障下的電壓崩潰問題，不滿足《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》（以下簡稱“導(dǎo)則”）的第一級安全穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)。大規(guī)模電力通過直流送入東中部負(fù)荷中心，形成典型的"強直弱交"電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，無論交流系統(tǒng)還是直流系統(tǒng)發(fā)生故障，都可能引發(fā)大范圍潮流轉(zhuǎn)移和電壓崩潰等連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致大面積停電。
   “三華”特高壓異步方案可以解決前一方案的短路電流大面積超標(biāo)問題及直流故障后交流系統(tǒng)功率轉(zhuǎn)移能力不足的問題。
    存在的主要問題是饋入華東電網(wǎng)的直流規(guī)模超過交流電網(wǎng)承受能力。交流線路發(fā)生“N-1”短路故障引起的電壓穩(wěn)定問題仍然突出。即使大量加裝SVC/STATCOM，也不能完全滿足“導(dǎo)則”中“N-1”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)生大面積停電的風(fēng)險仍然較高。
    “三華”特高壓同步方案形成“強交強直”的輸電格局，與異步方案相比，大幅度提高了東中部地區(qū)接受區(qū)外電力的能力。既解決了制約電網(wǎng)發(fā)展的短路電流增長問題，又解決了東中部地區(qū)多直流饋入引起的嚴(yán)重的電壓不穩(wěn)定問題，可以滿足“導(dǎo)則”規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。該方案的電網(wǎng)安全穩(wěn)定性、運行可靠性和抵御事故的能力可以保障我國經(jīng)濟(jì)社會長期可持續(xù)發(fā)展所需的電力供給。
    為滿足未來“三華”受電需求，遠(yuǎn)距離大容量輸送是必需的。未來電網(wǎng)將出現(xiàn)大規(guī)模交直流并列運行和受端電網(wǎng)直流集中饋入的兩大特征，這給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來風(fēng)險。未來電網(wǎng)中通道必須具有足夠的潮流轉(zhuǎn)移能力，受端具有足夠的電壓支撐能力才能保障電網(wǎng)的安全。以500千伏電網(wǎng)為骨干，則與需要的電力輸送能力相去甚遠(yuǎn)，絕不可?。话l(fā)展特高壓異步方案只能解決潮流轉(zhuǎn)移問題而無法解決受端電壓支撐問題。發(fā)展 “三華”特高壓同步電網(wǎng)則能最終徹底解決困難。
三、大規(guī)模特高壓同步電網(wǎng)的安全性可以得到保障
    大電網(wǎng)承受擾動的能力比小電網(wǎng)顯著增強。同步電網(wǎng)具有受到擾動后維持系統(tǒng)同步運行的能力；同步電網(wǎng)規(guī)模越大，同樣規(guī)模的擾動帶來的波動就越小。由足夠強大的輸電系統(tǒng)連接的大規(guī)模同步電網(wǎng)，可以加強系統(tǒng)的安全穩(wěn)定性。
    大電網(wǎng)事故過程是可以有效控制的。從國外電網(wǎng)近年來發(fā)生大面積停電的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和機理看，大面積停電事故的發(fā)生，都是由于對單一事故處理不當(dāng)而引發(fā)的。電網(wǎng)崩潰往往是在大電網(wǎng)安全充裕度下降的情況下，由一系列相繼故障誘發(fā)并演變而來。這些事故可以通過我國獨創(chuàng)的技術(shù)有效控制，包括先進(jìn)的規(guī)劃及分析技術(shù)，完善的停電防御框架設(shè)計，優(yōu)化的控制決策支持，電網(wǎng)穩(wěn)定性與充裕性的提高，從而切斷惡性連鎖反應(yīng)鏈將系統(tǒng)導(dǎo)向良性的恢復(fù)過程。
    總之，大停電事故的關(guān)鍵原因并不在于同步電網(wǎng)的規(guī)模大小，而是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理及缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)控制機制。以美國電網(wǎng)為例，其電網(wǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各電網(wǎng)之間互聯(lián)是自發(fā)形成的，765/345千伏系統(tǒng)與500/220千伏系統(tǒng)交織混聯(lián)，長距離弱電磁環(huán)網(wǎng)普遍存在，造成電網(wǎng)結(jié)構(gòu)混亂，容易發(fā)生大范圍的負(fù)荷轉(zhuǎn)移，引起連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致大停電事故頻發(fā)；另一方面，由于缺乏全網(wǎng)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)控制機制和手段，未能建立可靠的全網(wǎng)安全穩(wěn)定防線，致使系統(tǒng)中的局部故障不能及時采取措施快速隔離，而逐漸演變成大停電事故。
    結(jié)構(gòu)合理的大電網(wǎng)在統(tǒng)一協(xié)調(diào)控制的基礎(chǔ)上，通過區(qū)域間在事故情況下的緊急功率支援和完善的安全防御體系遏制事故的發(fā)展，可將事故控制在較小范圍內(nèi)，降低事故可能造成的影響，避免全網(wǎng)性大停電事故。前蘇聯(lián)電網(wǎng)是同步大電網(wǎng)安全運行的典范，在1991年蘇聯(lián)解體前，其統(tǒng)一電力系統(tǒng)沒有發(fā)生過全網(wǎng)性的大停電事故。
    我國電網(wǎng)在安全運行方面有著良好的基礎(chǔ)和豐富的經(jīng)驗。雖然我國1981年就引入了500千伏，但發(fā)展緩慢，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱是造成上世紀(jì)90年代以前事故頻發(fā)的主要原因之一。90年代以后，隨著500千伏主網(wǎng)架的加強，同步電網(wǎng)規(guī)模也在逐步擴大，但我國電網(wǎng)再沒有發(fā)生全網(wǎng)性崩潰事故，主要原因有三個，即嚴(yán)格遵守《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度；先進(jìn)的仿真技術(shù)和停電防御體系。
    綜上所述，從同步電網(wǎng)規(guī)模和安全性關(guān)系、國外大停電發(fā)生機理和我國電網(wǎng)運行歷史經(jīng)驗來看，大規(guī)模同步電網(wǎng)的安全性是有保障的。
    《中國能源報》3月4日第4版：《長距離大容量輸電有益于我國能源安全》
    林伯強 新華都商學(xué)院副院長，教授
    隨著我國能源對外依存不斷上升和國際局勢動蕩，我國的能源安全形勢日益緊張，多角度考慮我國能源安全問題非常重要。我國能源資源儲備大多處于人口相對稀少、環(huán)境成本也比較低的西部不發(fā)達(dá)地區(qū)，在這些地區(qū)發(fā)電需要長距離大容量輸送至人口集中、能源儲備相對較少、環(huán)境成本高的中東部地區(qū)。我國有效的能源運輸需要綜合考慮滿足能源需求，因此長距離大容量輸電（包括特高壓技術(shù)）對我國能源安全影響非常重要。
    如何評估長距離大容量輸電對我國能源安全影響，可從現(xiàn)有案例出發(fā)，量化評估其對整體能源安全形勢的影響。影響一個國家能源安全的因素很多，且這些因素之間相互關(guān)聯(lián)、相互制約，呈現(xiàn)出復(fù)雜性、動態(tài)性和不確定性等特征，因而對國家能源安全的測度、評價和監(jiān)測是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
    國際社會認(rèn)為廣義的能源安全應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會、對外政策、科技和安全等六個方面，即將能源安全外延擴展至在維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、實現(xiàn)節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏的有力促進(jìn)以及實現(xiàn)能源的社會目標(biāo)、對外合作和清潔能源技術(shù)發(fā)展，提高能源利用效率，保障能源設(shè)備與生產(chǎn)安全等方面。
    基于這六個能源安全內(nèi)涵，可以構(gòu)建能源安全指標(biāo)體系，針對一個或多個輸電項目對我國能源安全影響進(jìn)行評估。例如，寧夏—山東±660千伏直流輸電工程（簡稱銀東項目）起于寧夏銀川，止于山東青島，途徑寧夏、陜西、山西、河北、山東等五省區(qū)，直流線路全長1333公里，是西電東送與“外電入魯”的重要工程，額定輸送容量為400萬千瓦，我國±660千伏電網(wǎng)運行管理與維護(hù)的經(jīng)驗從無到有，通過“干中學(xué)”，在這一領(lǐng)域取得了國際領(lǐng)先地位。我們對銀東項目評估的結(jié)果說明其宏觀上有益于我國能源安全。
    如進(jìn)一步假設(shè)政府增加長距離大容量輸送電項目，即考慮從西部能源基地（送端）長距離大容量將電輸送至中東部負(fù)荷中心（東北、華北、華中、華東、華南），增加多條類似銀東項目的長距離大容量輸電線路，合理配置電力發(fā)布。比如說利用新疆煤炭火電發(fā)電，通過長距離大容量輸電，配合四川水電基地，往中東部輸送電力。我們對多條長距離大容量輸電情景對我國能源安全的整體影響進(jìn)行評估，結(jié)果也說明其對我國能源安全有整體性改善，模擬得到的能源安全影響在2012年至2015年間每年逐步增加，長期動態(tài)評估結(jié)果則表明正面影響更加顯著。
    由于資源稟賦和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源剛性需求，我國的能源供需矛盾將日益突出。近年來我國對能源的巨大需求增量，已經(jīng)引發(fā)部分國家的恐慌，長期而言，滿足我國持續(xù)能源需求增長也是一個發(fā)展空間的問題。面對日益復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)矛盾和沖突，目前我國保障能源安全的基本思路是：通過能源替代與節(jié)能來降低能源對外依存度，而長距離大容量輸電可以為保障我國能源安全提供另一個選擇，即通過建設(shè)長距離大容量輸電通道，盡量替代東部能源進(jìn)口，緩解我國對外依存增長的速度。
    通俗的說，我國的能源安全不僅僅是對外依存，能源安全還包括大幅度波動和上漲的國際能源價格對我國社會經(jīng)濟(jì)的影響，在外部環(huán)境日益復(fù)雜與不確定的情況下，保障中國能源安全應(yīng)該立足國內(nèi)能源平衡，“走出去”只能是一個補充。因為大規(guī)模的能源“走出去”和對外依存大幅度增長將導(dǎo)致全球?qū)δ茉促Y源的競爭更加劇烈，間接推動國際資源價格上漲。從這個意義上說，長距離大容量輸電可以緩解對外依存和東部能源進(jìn)口增長，對我國能源安全意義重大。
    作為能源大國，美國“能源獨立”的戰(zhàn)略調(diào)整也對中國保障自身能源安全提供了啟發(fā)。美國近年的能源獨立導(dǎo)致了的世界能源格局轉(zhuǎn)變，從外部著手保障中國的能源安全，經(jīng)濟(jì)與政治層面的風(fēng)險都很大。隨著中國快速崛起，顯然需要考慮世界范圍內(nèi)是否有足夠空間保障中國的能源安全，因此中國也需要開始思考“能源獨立”，盡量減少能源對外依存和國際事務(wù)為能源所束縛，而在“能源獨立”過程中，更有效地利用西部能源資源，一個現(xiàn)實問題是中國的能源資源稟賦與負(fù)荷中心之間的地理障礙，因此長距離大容量輸電應(yīng)該是我國“能源獨立”的一個重要環(huán)節(jié)。
    既然同呼吸 只能共命運——霧霾天氣帶來的深刻反思
    新華社北京3月4日電（記者王敏、呂曉宇、劉錚、林暉）十八大報告為億萬中國人勾畫出一幅“美麗中國”的宏偉藍(lán)圖。但新年伊始頻發(fā)的霧霾天氣，深深刺痛中國百姓的心，更引發(fā)世界的關(guān)注。全國人大代表、國家電網(wǎng)重慶市電力公司總經(jīng)理孟慶強指出，電力是傳統(tǒng)的燃煤大戶。根據(jù)我國能源資源稟賦，大力發(fā)展水電、太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等清潔能源，減少燃煤比例。“尤其要加快特高壓發(fā)展，在西部、北部能源基地建設(shè)坑口電站，輸煤輸電并舉，改變電源過度集中在中東部的不合理布局，解決日益加劇的環(huán)境問題。”
   《經(jīng)濟(jì)日報》3月4日第三版：《美麗中國，電力行業(yè)大有可為》
    全國人大代表、國家電網(wǎng)重慶市電力公司總經(jīng)理孟慶強：
    加快建設(shè)特高壓輸電通道
    孟慶強告訴記者，重慶地處四川盆地邊緣，受地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等因素影響，環(huán)境容量有限，曾于今年1月14日發(fā)布首個霧霾天氣黃色預(yù)警信號。他說，分析霧霾成因，客觀上講是受冬季不利氣象條件影響，根本原因還是燃煤、車船、工業(yè)等污染排放量大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力。電力是傳統(tǒng)的燃煤大戶，作為電力工作者深感責(zé)任重大，應(yīng)以此為警示，大力發(fā)展水電、太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等清潔能源；加快特高壓發(fā)展，把西部、北部煤電和西南水電、“三北”地區(qū)風(fēng)電等清潔能源輸送到電力負(fù)荷中心，改變電源過度集中在中東部的不合理布局，解決中東部日益加劇的環(huán)境問題。
    孟慶強代表表示，在今年的全國兩會上，他將重點關(guān)注加快推進(jìn)特高壓入渝工程。重慶市在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)改革開放大局中具有重要的戰(zhàn)略地位，然而，重慶市自身資源稟賦不足，貧煤、少水，太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等可再生資源不占優(yōu)勢，預(yù)計“十二五”末重慶市能源對外依存度接近50%。從重慶近年來及中長期電力供需形勢分析，外購電需求不斷加大，現(xiàn)有跨區(qū)跨省輸電通道容量受限，保障電力供應(yīng)的壓力日益增加。迫切需要新增特高壓輸電通道并加快建設(shè)。提速雅安至重慶1000千伏特高壓交流通道建設(shè)、加快新疆哈密北至重慶±800千伏特高壓直流通道前期工作十分迫切。特高壓入渝后，可以保障重慶電力可靠供應(yīng)，也可以改善環(huán)境質(zhì)量，減少霧霾天氣。
    《中國能源報》3月4日第2版：《“疆電入川”打造西電東送新支點》
    全國政協(xié)委員、四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥：
    近兩年，隨著水電項目的集中投產(chǎn)和自身需求的不斷攀升，水電大省四川正遭遇豐水期“外送不暢”、枯水期“自給不足”的雙重尷尬。為了解決這個正在不斷放大的問題，今年兩會，全國政協(xié)委員、四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥帶來了“一進(jìn)一出”兩份特高壓建設(shè)提案，力圖通過大電網(wǎng)化解四川水電“豐余枯缺”的矛盾。
    中國能源報：目前國家電網(wǎng)公司建成和在建的4條特高壓線路中有3條始于蜀地，它們?nèi)詿o法滿足川電的外送需求？王抒祥：四川水電的外送需求可以說是既旺盛又迫切?；镜拿苁?，這兩年，包括向家壩、溪洛渡、錦屏和官地等一大批水電項目大規(guī)模集中投產(chǎn)，相應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)卻未能及時跟進(jìn)，導(dǎo)致豐水期只能被迫棄水，十分可惜。
    目前四川已獲得核準(zhǔn)和取得路條的水電項目總裝機容量約1億千瓦，預(yù)計從今年開始到2015年，平均每年都有超過1000萬千瓦的水電投產(chǎn)，而你提到的那幾條特高壓線路，包括已投產(chǎn)的向家壩-上海、錦屏-蘇南，乃至在建的溪洛渡-浙西工程，都無法滿足快速增加的外送需求。
    我們計算過，今、明兩年外送最大受限電力都將超過500萬千瓦，如果負(fù)荷增長達(dá)不到預(yù)期水平，豐水期水電外送受限的情況還將進(jìn)一步加劇。因此，迫切需要建設(shè)雅安—武漢特高壓交流輸變電工程，這條線路建成后，四川與區(qū)外電網(wǎng)將形成“四直六交”交直流混合外送通道格局，輸電能力將超過3600萬千瓦，足以應(yīng)付四川富余水電外送的需求。去年11月，雅安-武漢工程已經(jīng)獲得了國家能源局的“路條”，目前正等待核準(zhǔn)，我們希望能在2014年底建成。
    中國能源報：四川枯水期的供電壓力有多大？
    王抒祥：早期四川在枯水期拉閘限電還是比較嚴(yán)重的，這與四川的資源特點，以及當(dāng)時電力供應(yīng)“就地平衡”的發(fā)展理念有直接關(guān)系。
    四川的資源特點是“水足煤乏”，我們的水電資源理論蘊藏量達(dá)1.4億千瓦，技術(shù)可開發(fā)量為1.2億千瓦，都是全國第一，但煤炭儲量僅占全國儲量的1%，人均占有量只有全國的1/7，這決定了四川以水電為主的能源結(jié)構(gòu)。
    過去我們只能在華中地區(qū)內(nèi)部進(jìn)行自我平衡，但四川和華中其他省份沒有任何互補性，四川水電富裕的時候，上游的湖南、湖北也不缺水，四川缺煤的時候，其他華中省份更缺，“豐余枯缺”表現(xiàn)得十分明顯。由于大部分水電站調(diào)節(jié)性較差，四川枯水期水電的最大出力只有裝機容量的40%，拉閘限電司空見慣。
    后來國家電網(wǎng)轉(zhuǎn)變了電網(wǎng)的發(fā)展方式，打破“就地平衡”，提出了跨區(qū)、跨省送電的新理念。2009年底，德陽—寶雞±500千伏直流輸電工程在此背景下建成投產(chǎn)，通過這條線路入川的煤電極大緩解了四川枯水期的供電壓力。近幾年四川并未出現(xiàn)拉閘限電，德寶線功不可沒。但是隨著自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近些年四川的電力需求不斷攀升，未來枯水期的電力缺口將再次顯現(xiàn)。我們預(yù)計到2015年，四川枯水期的缺電規(guī)模最多將達(dá)1000萬千瓦，引電入川是必須要做的工作。
    中國能源報：解決四川枯水期供電不足的老問題，疆電是唯一選擇？
    王抒祥：我們曾經(jīng)思考過好幾套方案，其中一個方案是從華北輸電，但華北距離沿海負(fù)荷區(qū)很近，跟后者爭電我們沒有任何價位優(yōu)勢；還有一個方案是從西北買電，包括寧夏、陜西乃至甘肅的風(fēng)電等，這個方案的區(qū)位優(yōu)勢比較好，但從長遠(yuǎn)看，因為價格因素，這些地區(qū)的電和煤還是會流向中部和華東地區(qū)。
    疆電則大為不同，四川處于疆電外送通道上需求最大、距離最近的負(fù)荷中心，特別在1100千伏特高壓技術(shù)取得突破后，輸電距離和輸送容量都不再是問題，疆電入川因此成為可能，而電從空中走，也可以緩解西北煤炭的外送通道的壓力，讓新疆的煤炭可以被運往其他更需要的地區(qū)。綜合考慮后，我們認(rèn)為疆電入川是最優(yōu)方案。
    目前規(guī)劃中的新疆準(zhǔn)東-四川成都±1100千伏特高壓直流輸電工程，輸送功率為1000萬千瓦，年輸送電量500億千瓦時，相當(dāng)于每年向四川輸送電煤3300萬噸。如能盡快落實，也將非常有助于國家實現(xiàn)新疆外送電力3000萬千瓦的目標(biāo)。
    中國能源報：四川是水電大省，也是電網(wǎng)大省，您認(rèn)為未來四川電網(wǎng)在區(qū)域，乃至全國電力供應(yīng)中將扮演什么角色？
    王抒祥：按照規(guī)劃，“十二五”期間，四川電網(wǎng)的投資將突破1000億，預(yù)計到2015年，四川電網(wǎng)將躋身全國規(guī)模最大的省級電網(wǎng)之一，屆時四川的特高壓電網(wǎng)將成為“三華”（ 華中、華東、華北）特高壓同步電網(wǎng)的重要組成部分，也將成為全國電力交換的大樞紐和電力資源配置的大平臺。
    將來疆電入川實現(xiàn)后，四川將由西電東送的起點變?yōu)橹c，未來隨著西藏雅魯藏布江的水電得到大開發(fā)，四川的“支點”作用將得到進(jìn)一步強化，因為西藏水電的輸出，四川電網(wǎng)是必經(jīng)之路。
   《中國能源報》3月4日第3版：《加快蒙西至湖北特高壓通道建設(shè)》
    全國人大代表尹正民：
    湖北省能源供需矛盾日益突出，環(huán)境約束日趨強化，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，必須盡快解決能源安全問題。
    從能源供應(yīng)看，湖北化石能源匱乏，是缺煤、少油、乏氣的省份。全省煤炭儲量不足全國的1％，石油可采儲量僅占全國的0.8％，天然氣儲量僅占全國的1.2％，煤、油、氣的90％以上需要從外省購入，水電資源基本開發(fā)完畢。目前的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致湖北季節(jié)性和時段性缺電問題十分突出。
    從能源需求看，近年來，全省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.2萬億元，全省能源需求剛性增長。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，湖北城鎮(zhèn)化率2011年首次突破50%，達(dá)到51.83%，帶動了我省城鄉(xiāng)用電量不斷提高。2002年以來，湖北連續(xù)多年在枯水期采取限電措施，主要原因是電煤供應(yīng)不足。根據(jù)湖北電網(wǎng)規(guī)劃最新結(jié)論，2015年湖北需接受外區(qū)電力最大達(dá)900萬千瓦，必須大量接受外省電力。
    從電網(wǎng)安全看，湖北電網(wǎng)是全國電網(wǎng)的中心，是三峽水電、北方煤電、西南水電資源在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置的樞紐和通道，電網(wǎng)安全事關(guān)重大。一方面500千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)密集，短路概率高，安全穩(wěn)定運行問題突出，現(xiàn)有網(wǎng)架已經(jīng)不能滿足全國電力西電東送、南北互濟(jì)的轉(zhuǎn)供需求；另一方面哈密-河南特高壓直流工程計劃今年投運。華北、華中仍維持特高壓交流試驗示范工程單回線路聯(lián)網(wǎng)，一旦直流發(fā)生雙極閉鎖故障，需要切除河南電網(wǎng)420萬千瓦負(fù)荷，必將危及包括湖北電網(wǎng)在內(nèi)的華中電網(wǎng)安全運行。
    國家電網(wǎng)公司特高壓電網(wǎng)滾動規(guī)劃明確，“十二五”后三年及2016-2017年，將規(guī)劃建設(shè)“三縱三橫”特高壓網(wǎng)架和13條直流工程，解決大型能源基地遠(yuǎn)距離、大規(guī)模輸電問題。在特高壓試驗示范工程基礎(chǔ)上，繼續(xù)向北延伸至蒙西電源基地，建設(shè)蒙西-晉中-晉東南-南陽-荊門特高壓西縱輸電通道，項目建成后輸電能力可達(dá)1580萬千瓦，年輸送電量可達(dá)800億千瓦時，相當(dāng)于每年輸送原煤3500萬噸。同時，為提高送電可靠性，國家電網(wǎng)公司在特高壓電網(wǎng)“十二五”滾動規(guī)劃論證提出，新增蒙西至鄂東±800千伏直流工程，項目建成后送電容量可達(dá)800萬千瓦，可很好地與特高壓交流工程形成互備，滿足湖北電網(wǎng)對北方電力資源的迫切需求，并改變?nèi)A北、華中兩大電網(wǎng)長期單線聯(lián)系局面，提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平，提高內(nèi)蒙向華中送電能力。
    鑒于以上情況，建議國家相關(guān)部門盡早將蒙西-南陽-荊門-長沙特高壓交流工程和蒙西-湖北特高壓直流工程納入國家能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃、電力規(guī)劃和電網(wǎng)專項規(guī)劃，早日開展前期工作并抓緊核準(zhǔn)建設(shè)，確保內(nèi)蒙古等北方火電順利送達(dá)湖北等華中地區(qū)，以保障湖北能源安全。
    信息來源：國家電網(wǎng)公司 信息整理：ef2822.com